7月21日，新華社受權發布了《中共中央關于進一步全面深化改革　推進中國式現代化的決定》（下稱《決定》）。其中在健全宏觀經濟治理體系中，明確了深化財稅體制改革主要任務。深化財稅體制改革主要從預算制度、稅收制度、中央和地方財政關系等領域作出相應改革部署。

預算制度改革方面

在預算制度改革方面，《決定》提出了七大主要任務：

·健全預算制度，加強財政資源和預算統籌，把依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管理。

·完善國有資本經營預算和績效評價制度，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。

·強化對預算編制和財政政策的宏觀指導。

·加強公共服務績效管理，強化事前功能評估。

·深化零基預算改革。

·統一預算分配權，提高預算管理統一性、規范性，完善預算公開和監督制度。

·完善權責發生制政府綜合財務報告制度。

稅收制度方面

在稅收制度方面，《決定》要求健全有利于高質量發展、社會公平、市場統一的稅收制度，優化稅制結構。主要任務有以下四個方面：

·研究同新業態相適應的稅收制度。

·全面落實稅收法定原則，規范稅收優惠政策，完善對重點領域和關鍵環節支持機制。

·健全直接稅體系，完善綜合和分類相結合的個人所得稅制度，規范經營所得、資本所得、財產所得稅收政策，實行勞動性所得統一征稅。

·深化稅收征管改革。

央地財政關系方面

在央地財政關系方面，《決定》要求建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。具體來看改革主要任務有九項：

·增加地方自主財力，拓展地方稅源，適當擴大地方稅收管理權限。

·完善財政轉移支付體系，清理規范專項轉移支付，增加一般性轉移支付，提升市縣財力同事權相匹配程度。

·建立促進高質量發展轉移支付激勵約束機制。

·推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優化共享稅分享比例。

·研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。

·合理擴大地方政府專項債券支持范圍，適當擴大用作資本金的領域、規模、比例。

·完善政府債務管理制度，建立全口徑地方債務監測監管體系和防范化解隱性債務風險長效機制，加快地方融資平臺改革轉型。

·規范非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實際差別化管理。

·適當加強中央事權、提高中央財政支出比例。中央財政事權原則上通過中央本級安排支出，減少委托地方代行的中央財政事權。不得違規要求地方安排配套資金，確需委托地方行使事權的，通過專項轉移支付安排資金。