3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》；4月，國家稅務(wù)總局明確資源回收企業(yè)“反向開票”實(shí)施辦法，有力支持資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，就統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持“兩新”工作提出系列舉措……

今年以來，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的“兩新”政策持續(xù)發(fā)力：一方面，有效帶動投資、促進(jìn)消費(fèi)；另一方面，正加速推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年4月至7月，全國企業(yè)采購機(jī)械設(shè)備類金額同比增長6.4%。其中，隨著各領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施行動方案逐步落地，7月份同比增長8.5%，較前期明顯加快，大規(guī)模設(shè)備更新效果顯現(xiàn)。

這一過程中，包括資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”在內(nèi)的各項(xiàng)稅收支持政策，正為扎實(shí)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新添助力、提效能。

所謂“反向開票”，是指發(fā)票的開具流程與常規(guī)流程相反，由購買方（付款方）向銷售方（收款方）開具發(fā)票。記者了解到，在資源回收行業(yè)，銷售方大多數(shù)為個人，此前往往不愿意花費(fèi)精力去稅務(wù)部門辦理代開發(fā)票，導(dǎo)致購買方企業(yè)常常難以獲得合規(guī)的增值稅發(fā)票，無法作為稅前扣除憑證，增加了稅收成本。

為助力“以舊換新”，今年4月底，“反向開票”措施在資源回收行業(yè)正式實(shí)施。

在重慶，位于涪陵區(qū)的重慶劍濤鋁業(yè)公司是當(dāng)?shù)刈畲蟮馁Y源回收企業(yè)，年收購廢品11萬噸，舉措實(shí)施后，企業(yè)第一時間提出了申請，目前已向339位報廢產(chǎn)品出售者開具發(fā)票1810份，累計(jì)金額2.74億元。記者從國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局了解到，“ 反向開票”舉措實(shí)施4個月，重慶市40戶企業(yè)“反向開票”超過9000份，累計(jì)金額12億元。

與此同時，隨著系列推動消費(fèi)品以舊換新政策的落地實(shí)施，居民消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng)，消費(fèi)潛力逐步釋放。機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4月至7月，新能源汽車銷量同比增長34.8%，較3月份提高7.3個百分點(diǎn)。其中，7月份新能源車銷量同比增長38.5%，成為穩(wěn)定汽車消費(fèi)的重要力量。二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》發(fā)布后，二手汽車銷量增長明顯，5月至7月，二手汽車銷量同比增長7.2%，增速較前期明顯提升。

“現(xiàn)在國產(chǎn)新能源汽車在價格、使用成本上有優(yōu)勢，特別是以舊換新、車購稅減免政策的雙向引導(dǎo)，讓不少購車人選擇用老舊燃油車置換購買新能源汽車。”湖南常德金旋風(fēng)鑫迪汽車銷售服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人萬美波表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，湖南今年共有15.25萬輛新能源汽車享受車購稅減免政策，免征稅額22.11億元。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長李平表示，稅務(wù)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，消費(fèi)品以舊換新進(jìn)展積極，相關(guān)行業(yè)銷售持續(xù)增長，有效促進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。